2018年11月

  中新社布鲁塞尔11月15日电 (记者 德永健)经过一年多的拉锯谈判,欧盟14日宣布与英国达成“脱欧”协议,允许英国延长“脱欧”过渡期,同时或以“单一关税区”解决北爱尔兰与爱尔兰边界问题。

  当地时间14日晚,欧盟发布公告宣布双方谈判团队达成“脱欧”协议;晚些时候,欧盟首席谈判代表巴尼耶举行新闻发布会,对刚刚出炉的协议进行了详细说明。

  欧盟公告称,总计585页的协议涵盖英国“脱欧”的方方面面,标志着“脱欧”谈判取得“决定性进展”;除此之外,双方还就未来欧英关系“政治宣言”的大纲达成共识。

当地时间1月17日,英国首相特里莎·梅就英国脱欧方案发表演讲,公布较为清晰的“脱欧路线图”。这是英国2016年6月份公投脱欧之后、首次给出明确的“脱欧路线图”。她表示为赢得边界控制权不惜退出欧洲共同市场,并直言不讳地表达了将会彻底脱离欧盟的态度。欧洲多国对此反应不一,德国外长表示欢迎,而捷克官员则称方案“野心勃勃”。资料图:英国首相特蕾莎·梅。

  协议规定,2019年3月29日英国正式“脱欧”后,其过渡期定于2020年12月31日结束;如确有所需,双方可在2020年7月1日前决定将过渡期延长一次,但未明言可延长多久。

  对于备受关注的英国北爱尔兰与爱尔兰边界问题,协议称双方将尽力在2020年7月1日前达成协议;如未能如愿,且“脱欧”过渡期未被延长,2021年1月起双方将启动一个备用方案。

  依据这一方案,欧盟与英国将建立“单一关税区”(渔业和水产品除外),将北爱尔兰与爱尔兰一并覆盖,从而既避免“脱欧”后北爱尔兰与爱尔兰出现“硬边界”,又确保北爱尔兰与英国本岛不会被“贸易边界”隔开。

  至于“分手费”,协议规定英国要在“脱欧”过渡期继续为欧盟预算出资,但仅列出“分手费”计算方法,未列出具体金额。有媒体估算,英国至少要缴纳390亿英镑(约合448亿欧元)。

  根据欧盟议事程序,“脱欧”协议达成后,需要欧盟各成员国和欧洲议会的批准才能生效。据多家媒体报道,欧洲理事会拟于11月下旬举办特别峰会,期间欧盟各成员国首脑将对协议进行审议。

  去年3月29日,英国正式向欧盟递交“脱欧”信函,6月19日双方正式启动“脱欧”谈判;根据欧盟法律,双方应在2019年3月29日英国正式“脱欧”前完成谈判,但由于进展迟缓,外界一度担心谈判或以英国“硬脱欧”告终。(完)

  兰州:“共享轮椅”提升患者就医体验

  新华社兰州11月15日电(陈斌、杜哲宇)手机扫码、缴纳押金、解锁取轮椅……只要简单几步操作,便能通过手机轻松取还。近日,一批“共享轮椅”在甘肃省妇幼保健院投入使用,极大地方便了急重症及行动不便的患者。

  记者在甘肃省妇幼保健院门诊大厅的“共享轮椅”取还点看到,不时有患者或家属通过手机扫描“共享轮椅”上的二维码,在缴纳押金后便可使用,每天2小时内免费使用的规定让“共享轮椅”保持着较高的周转效率。

  “真的方便多了,有需要随时取用,节约了成本和时间,希望‘共享轮椅’的模式能在更多医院推行。”一位前来就医的患者家属说。

  甘肃省妇幼保健院宣传科科长张旭表示,“共享轮椅”的出现改变了以往患者借用轮椅需要经过烦琐的手续,24小时自助取还和便捷的操作提升了急重症及行动不便患者的就医体验。未来医院会根据使用情况加大“共享轮椅”投放数量并增设取还点,以解决患者“一椅难求”的情况。

  据了解,目前已投放的“共享轮椅”坐靠垫均采取抗菌涂层材料,医院也配备有专业维护人员,定期对所有“共享轮椅”进行检查维护、清洁消毒,以保证患者使用安全。

资料图:舒印彪。 中新社记者 王东明 摄资料图:舒印彪。 中新社记者 王东明 摄

  11月15日电 据国家电网网站消息,今天上午,国家电网有限公司召开领导班子扩大会议。中共中央组织部有关干部局负责同志宣布了党中央有关决定:舒印彪不再担任国家电网有限公司董事长、党组书记职务,另有任用;国家电网有限公司董事、总经理、党组副书记寇伟同志暂时主持全面工作。

  著作权保护力度应水涨船高

  近期,安徽省合肥市公安局高新分局破获了安徽省首例特大网上侵犯著作权案,许某等人搭建13个盗版网站,随意复制他人文字作品500余万份,点击量达18亿次,非法获利1000余万元。

  作为知识产权的一种,著作权基于文学、艺术和科学作品而产生,权利人根据著作权法等法律的规定,享有不可剥夺的人身权和财产权,主要是发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、使用权和获得报酬权等五个方面权益。与著作权有关的权益,还包括了出版者、表演者、录音录像制作者等拥有的著作邻接权。就许某等人的“经营活动”看,未经他人允许,以营利为目的,随意复制文字作品500余万份,已经违反了法律对著作权的保护规定。

  对于网上侵犯著作权,“未经著作权人许可,以营利为目的,复制发行其作品”等行为,承担行政责任的形式,就是行政处罚,具体包括了警告、责令停止制作和发行侵权复制品、没收非法所得、没收侵权复制品、没收侵权复制品的制作设备、罚款等。

  从惩罚阶梯看,最为严厉的法律责任,就是刑事责任。对于侵犯著作权的行为,刑法规定了侵犯著作权罪,明确“以营利为目的”“未经著作权人许可”“复制发行其文学作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品”等侵权行为,“违法所得数额较大或其他严重情节的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金”,“违法所得数额巨大的,或其他情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑并处罚金”。

  对知识产权的法律保护,检验着一个国家法治化水平。鉴于网络信息技术的日新月异,侵犯著作权手段方式“升级换代”,与之相对应,对著作权的保护力度也应“水涨船高”。从长远看,在加强个案打击,让侵权者承担付出相应违法成本的同时,还应从立法上严格规制,明确网络职能部门、网络运营者等主体的监管责任,及时切断侵权途径,更好地保护著作权。

  (摘自11月13日《中国青年报》02版《复制作品500万份:网上侵犯著作权须依法严惩》,作者:欧阳晨雨)

  新华社北京11月14日电(王希、施歌)国务院国资委副主任翁杰明14日表示,将以更大力度、更深层次推进国有企业混合所有制改革,实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

  他是在14日国资委举行的专题媒体通气会上介绍未来推动混改的具体工作举措时作出上述表示的。

  “我们将紧密结合企业功能定位,分类分层推进混改。”他具体介绍说,从企业类别看,将积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企的混改;从企业层级看,要重点引导在子公司层面有序推进混改,加强统筹规划,避免企业内部层层股权多元化加大管理难度。

  在电力、石油、天然气、民航等重点领域的混改也将持续发力。翁杰明说,未来将着力提高重点领域开放力度,向非公有资本有序扩大开放的领域和范围,增加开放的广度和深度;增加重点领域混改试点企业数量,形成更多典型案例,有效促进以点带面,并选取一批层级更高、规模更大的企业开展试点,提升改革效果和影响。

  他强调说,为更好放大国企改革乘数效应,混改中要统筹推行落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、实施企业薪酬分配差异化改革、开展员工持股等,提升改革的体系性、整体性。同时,加快建立符合社会主义市场经济要求的中长期激励约束机制,激发企业内生动力,促进高质量发展。